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【中国财经报】江西“十三五”财政总收入年均增长6%

发布日期:2021-01-06 16:04 信息来源:2020年12月31日中国财经报 访问次数:

本报讯 日前,江西省晒出“十三五”财政账本:“十三五”期间,全省财政总收入年均增长6%;一般公共预算收入年均增长3%,税收占比由78.5%提升至80%;一般公共预算支出年均增长8.3%。

  全省各级财政部门主动作为,坚持统筹资源,支持经济社会高质量跨越式发展。积极争取中央支持,5年来,共获中央补助1.3万亿元,年均增长9%;积极争取中央地方政府债券限额6812亿元,精准投向重大基础设施、重点领域、重点项目。坚持发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆撬动作用,引导更多的社会资本参与经济社会发展。统筹盘活财政资金、资本、资产等,创新运用“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”、发展引导基金、PPP、融资担保等模式,撬动社会资本,增强经济发展动能,推动全省经济高质量跨越式发展。截至今年11月底,财政“两通”累计发放贷款3400多亿元,惠及中小微企业和新型农业经营主体超过20万户次;纳入财政部PPP综合信息平台管理库的项目425个,累计投资3746亿元。推进国家生态文明试验区建设,省财政统筹逾300亿元健全完善流域生态补偿机制,支持打好蓝天碧水净土保卫战、支持生态公益林和天然商品林建设。

  全省各级财政部门提高政治站位,坚持积极有为,服务重大决策部署。5年来,江西财政落实积极的财政政策,集中财力办大事,统筹财政资金支持实施创新驱动、区域发展、脱贫攻坚等重大战略,支持做好“六稳”工作、落实“六保”任务。大力支持赣南等原中央苏区振兴发展,“十三五”期间,省级财政安排苏区各项补助总量近5400亿元,占同期省对市县补助总额的50%以上。为决战决胜脱贫攻坚,全省累计统筹整合财政涉农扶贫资金461亿元,支持全省贫困县顺利摘帽。江西省财政专项扶贫资金绩效评价和贫困县统筹整合财政涉农扶贫资金工作连续3年获全国优秀,共获中央奖励资金近10亿元,省政府对省财政厅予以通报嘉奖。“十三五”期间,共筹集财政性资金8000亿元实施民生实事工程,补齐了民生短板,让改革发展红利更多地惠及千家万户。坚持财力向基层倾斜,增强市县兜牢“三保”底线能力,县级财力占比达63.7%,在全国排第二位。特别是今年,为战疫情、抗灾情,省财政出台政策文件50多个,投入疫情防控经费近60亿元;积极争取中央救灾和灾后重建资金超50亿元;当好“过路财神”,把中央下达江西省的直达资金1105亿元全部落实到市县,直接惠企利民,充分体现财政作为、财政担当。

  全省各级财政部门创新思路,坚持提质增效,深化财税体制改革,着力推进财政治理体系和治理能力现代化。牢固树立零基预算理念,制定通用支出定额标准,严审各项支出,增强部门预算编制的科学性、均衡性。牢固树立绩效理念,推动预算和绩效管理一体化,加强评价结果应用,切实提高资金使用效益。牢固树立过“紧日子”理念,坚决压减一般性支出,盘活存量资金,把有限的资金用在“刀刃”上。推进省以下收入划分改革,先后出台江西省基本公共服务多个领域的财政事权和支出责任划分改革方案。开发建成预算执行动态监控、扶贫资金、直达资金、公务消费、人大预算审查、账户资金运行监控平台和江西财政大数据中心等“六平台一中心”,形成财政资金使用可查询、可追溯的日常动态监控体系,进一步集成财政信息数据共享共用和综合分析水平,财政监管效率倍速提高。

  全省各级财政部门依法理财,坚持自我革命,提升财政综合服务效能。持续推进财政“放管服”改革,主动简政放权,加强财政内控体系建设,进一步规范财政权力运行。清理压缩省级专项资金,并实行“两个一般不”,即省级政府部门一般不再直接向企业分配和拨付资金,一般不再直接审批和分配市县具体项目。持续压减行政审批和收费事项。截至目前,省财政厅仅保留2项行政许可;全省执行的行政事业性收费项目由2016年的103项减少至目前的58项,涉企行政事业性收费项目由2016年的72项减少至31项,省级涉企收费项目为零。推进“互联网+政务服务”,在全省范围内全面实施财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革,试点城市抚州市获得了国务院通报表扬。

  2021年是“十四五”规划开局之年,全省各级财政部门要统筹研究“十四五”财税改革发展目标、方向和路径,更好地发挥财政国家治理基础和重要支柱作用,实现财政高质量跨越式发展。