2020年1-2月份全省财政总收入累计完成862.8亿元

发布日期:2020-03-18 17:29 信息来源:江西省财政厅 浏览次数:

  一、财政收支情况
  2月份,全省财政总收入完成315.1亿元,下降10.8%;一般公共预算收入完成175.2亿元,下降12.7%;一般公共预算支出完成332.2亿元,下降23.2%。
  1-2月份,全省财政总收入累计完成862.8亿元,下降0.2%,税收占比82.3%;一般公共预算收入累计完成499.1亿元,下降1.6%,税收占比69.4%。全省一般公共预算支出累计完成942.8亿元,下降2.4%。
  1-2月份,全省政府性基金收入171.7亿元,下降17.8%;其中,国有土地使用出让收入152.9亿元,下降14.9%。全省政府性基金支出604.5亿元,增长124.8%;其中,国有土地使用权出让收入安排的支出275.7亿元,增长9.6%。
  全省国有资本经营预算收入2.2亿元,国有资本经营预算支出0.5亿元。
  二、财政运行分析
  (一)收入情况。在新型冠状病毒疫情及减税降费政策翘尾双重因素叠加影响下,2月当月全省财政总收入和一般公共预算收入出现明显回落,分别下降10.8%、12.7%。1-2月累计财政总收入和一般公共预算收入分别下降0.2%和1.6%,环比回落7.4、7.2个百分点。全省税收收入完成710亿元,下降3.1%。
  从税种情况看,主体税种中企业所得税、个人所得税因汇算清缴,分别增长9.9%和10.2%;国内增值税、改征增值税受减税政策翘尾影响,分别下降17%和9.1%。地方各税完成116亿元,下降7.1%,其中资源税下降9.5%、城市维护建设税下降7.9%、土地增值税下降12.1%、耕地占用税下降30%、契税下降6.6%。
  从产业情况看,全省工业税收完成255.8亿元,下降6.8%。电力行业因2019年四季度实行购售同期改革,企业所得税年初清缴入库较多,税收增长35.8%;烟草制品业受上年税收结转今年入库影响,税收增长25.2%。其他行业特别是传统的制造业税收普遍回落,其中黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属、成品油、纺织服装、化工、汽车制造业税收分别下降63.2%、15.1%、5.9%、24.8%、28.2%、29.4%。服务业税收完成367.2亿元,下降3.1%,除信息技术、金融业税收分别增长12.7%和4.7%外,再生物质回收与批发业、交通运输业、房地产业、零售业税收普遍下降,降幅达16.2%、13.8%、15.1%和10.7%,受疫情影响较大的住宿餐饮业税收下降42.3%。
  从企业情况看,纳税前50户重点企业共完成税收217.5亿元,增长11.4%。有34户重点企业税收同比增长,其中,受上年税收延至今年入库影响,济民可信集团税收增长110.2%,江西中烟税收增长30.1%;受电力公司实行购售同期改革影响,江西电力税收增长168.1%。有16户企业税收同比下降,其中,因疫情影响运输、销量下滑,萍钢集团、新钢集团税收分别下降69.8%、58.3%;因疫情影响销量减少,四特酒集团税收下降53.8%,江铃集团税收下降19.3%。
  (二)支出情况。2020年1-2月份,全省财政支出累计完成942.8亿元,下降2.4%,主要是2月份受疫情影响,各级行政事业单位的日常开支和项目支出拨付明显减少,当月财政支出下降23.2%。各级财政部门积极筹措资金,统筹保障民生和疫情防控等重点支出资金需求。1-2月份全省民生类支出达到745.1亿元,占财政支出比重达到79%,同比提高0.6个百分点。积极做好疫情防控财政保障工作,全省共投入疫情防控经费28.6亿元。受疫情影响,2月各项重点支出下降较多,其中:一般公共服务支出下降48.9%,主要是公共服务机构运转和项目支出减少;教育支出下降24.1%,主要是全省各级各类学校未正常开学,义务教育、高职、高教等普通教育资金拨付减少;农林水支出下降39.4%,主要是农田水利建设项目和扶贫项目工程进度受影响,水利工程建设资金和扶贫项目资金减少;粮油物资储备支出下降95.6%,主要是今年中央未下达粮食风险基金。
  今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情,对我省社会经济发展冲击较大,制造业、批发零售、住宿餐饮、旅游、交通运输、房地产等行业生产经营基本处于停滞。当前各级党委政府正在积极采取措施支持企业复工复产,虽然全省规上企业复工率已达到99.7%,产能恢复率达到92.9%,工业用电量也恢复到去年正常月份的88.2%,形势较好,但由于小微企业受冲击较大,要全面复苏仍需时日。同时,为积极应对疫情和稳定经济社会发展,党中央和省委省政府出台了一系列减免税收、延期缴税政策措施,随着这些政策措施的落地落实,直接对财政收入形成减收,后期财政收入形势不容乐观。此外,各市县在因新冠肺炎疫情影响财政收入下降的同时,保工资、保运转和保基本民生支出、脱贫攻坚等刚性支出必须足额保障到位,财政收支矛盾将更加突出,财政资金将更趋紧张。
  对此,各级财政部门务必保持清醒认识,要着眼当前,立足全年,认清疫情给全省财政运行造成的影响和冲击,做好提前分析研判、认真研究谋划,紧盯财政发展“短板”和薄弱环节及可能形成的指标缺口,坚定不移抢时间、保进度、强弱项、补缺口,确保干劲不松、力度不减,努力实现全年全省财政发展预期目标。一是坚决贯彻落实好党中央、省政府确保经济平稳运行的若干政策措施,充分发挥财政职能作用,支持企业复工复产,落实落细好各项减税降费优惠政策,涵养培植税源。二是深入分析疫情对经济运行和财政收支的影响,做好预研预判,加强与税务等部门沟通协作,堵塞征管漏洞,着力挖潜增收,做到应收尽收,提高财政收入质量,确保财政运行平稳。三是加快预算支出执行进度,对年初预算安排的项目要督促预算单位加快实施进度,加快资金拨付。要按照“有保有压”的原则,优化支出结构大力压减一般性支出,加大“三保”资金保障力度,兜牢“三保”底线,除应急救灾等支出外,预算执行中不出台增加当年支出的政策,真正把资金优先用于支持打赢疫情防控攻坚战等重点领域和关键环节,促进全省经济社会健康发展。