2019年1-11月份全省财政总收入累计完成3782.6亿元

发布日期:2019-12-17 14:41 信息来源:国库处

  11月份,全省财政收支增速有所回落,财政运行总体平稳。
  一、财政收支情况
  11月份,全省财政总收入当月完成196.1亿元,下降6.3%;一般公共预算收入完成135.8亿元,下降3%;一般公共预算收入中税收收入完成101.6亿元,增长10.4%。一般公共预算支出完成217.1亿元,下降20%。
  1-11月份,全省财政总收入累计完成3782.6亿元,增长5.5%;税收收入完成3094.2亿元,增长5.6%,占财政总收入比重81.8%。一般公共预算收入累计完成2335.3亿元,增长4.7%,其中税收收入完成1645.8亿元,增长4.4%,税收占比70.5%。全省一般公共预算支出累计完成5559.1亿元,增长12.1%。
  1-11月份,全省政府性基金收入1880.2亿元,增长2.2%;其中,国有土地使用出让收入1684.5亿元,增长3.5%。全省政府性基金支出2329.6亿元,增长19.9%;其中,国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出1671.6亿元,下降3.9%。
  全省国有资本经营预算收入45.5亿元,下降46.7%;国有资本经营预算支出28.7亿元,下降65.7%。
  二、财政运行分析
  (一)收入方面。
  各级财政部门积极落实各项减税降费政策,1-11月全省减税降费998亿元,其中仅落实今年新出台的减税政策减免税收321.54亿元。受经济下行压力、减税降费政策及上年税收延期入库等因素叠加影响,全省财政总收入和一般公共预算收入11月当月分别下降6.3%和3%,累计分别增长5.5%和4.7%,环比回落0.8和0.5个百分点,总体符合全年预期。同时,全省财政收入质量有所提升,税收收入占财政总收入比重81.8%,环比提高0.1个百分点;一般公共预算收入中税比达70.5%,环比提高0.3个百分点。
  从税收完成情况来看,11月当月全省税收完成164亿元,增长1.7%,累计完成3094.2亿元,增长5.6%,较上月环比回落0.2个百分点。其中主体税种中,增值税、所得税增速明显放缓,个人所得税呈继续下降态势。11月份,受减税政策效果持续显现影响,增值税当月下降2.4%,累计增幅11.7%,环比回落2个百分点;受所得税征缴方式改变及小微企业普惠性税收减免影响,企业所得税当月下降30.5%,累计增长10.8%,环比回落1个百分点;受去年提高抵扣标准政策翘尾和今年增加6项专项扣除的减税效应叠加释放影响,个人所得税下降23.5%,累计降幅达38.1%。地方税种中,房产税、城镇土地使用税及土地增值税1-11月分别增长5.6%、2.8%和3.4%;同时,资源税、耕地占用税仍呈下降态势,1-11月累计下降34.2%和20.2%,降幅环比收窄3.7和0.9个百分点。
  工业税收增速略有回落。1-11月份,全省工业税收累计完成1158.4亿元,增长10%,环比回落1.5个百分点。制造业中除非金属矿物制品、有色金属、电力生产等传统行业保持较快增长,其他行业增速均有所回落,其中非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业、电力生产等累计增幅达27.7%、28.4%和31.9%。受税收延期征收等因素影响,酒和卷烟税收当月分别下降55.6%和57.8%,累计增幅环比回落3.8和2.5个百分点。受减税政策影响,医药制造、专用设备制造、计算机通信和其他电子设备制造业等新兴产业当月税收分别下降78.3%、81.9%和55.2%,累计增幅环比回落12.4、11和11.4个百分点。
  服务业税收继续保持低速增长。1-11月份,全省服务业税收完成1686.4亿元,增长3.3%。其中,烟草制品批发、矿产品建材及化工产品批发、信息传输软件和信息技术服务业、金融业及房地产业增长较好,累计增幅分别达10.2%、11.1%、17%、12.9%和7.6%;五金产品及电子产品批发、再生物资回收与批发以及交通运输税收收入下降,降幅为19.6%、40.4%和16%。
  从非税完成情况来看,1-11月全省非税收入完成689.4亿元,增长5.4%。受减税降费政策影响,各级财政部门积极应对减税降费带来的收支平衡压力,大力盘活国有资金和资产,带动今年相关非税收入有所增加。其中:行政事业性收费、罚没收入和国有资源(资产)有偿使用收入分别增长5.5%、22.9%和10.8%。
  (二)支出方面。
  11月份,全省财政支出同比下降20%,增速有所放缓,主要是今年支出进度较快,大部分重点支出已提前拨付,后期支出额度相应减少。1-11月份,全省一般公共预算支出累计完成5559.1亿元,增长12.1%,比上年同期加快3.2个百分点。各项重点支出保障较好,全省各级财政用于教育、社保、医疗等民生方面的支出达到4466.6亿元,增长12.8%,占财政支出比重达80.3%,较上年同期提高0.5个百分点。其中,教育支出增长9.4%;科学技术支出增长40%;社会保障和就业支出增长10.1%,文化旅游体育与传媒支出增长5.7%,节能环保支出增长26.2%,城乡社区支出增长43.5%。
  最后一个月,全省各级财政部门要充分认识今年和明年开局组织收入工作的艰巨性,要在不折不扣落实好减税降费政策的同时,依法依规组织财政收入,加强对收入的密切跟踪,及时监测,做好收入分析研判工作。加快支出预算执行进度,实现全年预算应支尽支,优先做好“保工资、保运转、保基本民生”工作,确保工资和民生等政策落实到位,切实防范潜在的支付风险。同时,要密切关注明年经济运行情况,统筹谋划好明年开年财政收入的组织工作,确保全省财政收支平稳运行。