行政处2017年工作要点

发布日期:2017-07-13 14:05 信息来源:行政处
        2017年是实施 “十三五”规划的重要一年,是深化供给侧结构性改革和财政预算管理改革的关键之年。财政行政工作要按照省委、省政府决策部署,以加强党建为引领,落实全面从严治党要求;以改革创新为抓手,转变专项资金支出方式;以制度建设为先导,健全完善制度体系;以预算管理为基础,优化支出结构,加强重点保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
      一、加强党建工作,落实全面从严治党要求
      1、切实加强党性教育。增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
      2、落实全面从严治党主体责任。自觉尊崇党章,严格执行《关于新形势下党政治生活的若干准则》和《中国共产党内监督条例》等党纪党规。深入推进党风廉洁建设,运用好监督执纪“四种形态”,持之以恒落实中央八项规定精神。
      3、着力加强支部建设。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的意识,落实“三会一课”制度,切实履行“一岗双责”,完善议事决策制度,坚持党建工作与业务工作同部署、同落实,做到两手抓,两促进。
      二、实施改革创新,转变支出管理方式
      4、积极稳妥推进公务用车制度改革。继续做好各级用车平台管理完善等相关机关车改后续财政财务工作。按照分工认真做好属地参改行政单位车改方案审批、事业单位车改经费测算、标准制定相关工作和国有企业车改相关工作。牵头做好执法执勤用车编制管理工作,确保车改方案实施到位。
      5、创新财政专项资金支出方式。充分发挥省级财政专项资金的导向作用和杠杆效应,探索设立人才创新创业引导基金和省级旅游发展引导基金,从以往单纯采取补助、奖励等一次性投入或一次性使用的形式,转为以股权投资的形式,助推科技成果转化和旅游产业发展升级。
     三、着眼长效机制,健全支出管理制度
      6、修订完善公务支出管理制度。及时修订完善省级机关差旅费、培训费等公务支出管理办法,不断健全厉行节约反对浪费制度体系。适应公车改革后一般公务用车及执法执勤用车管理的实际需要,研究建立健全相关配套制度。
      7、建立健全专项经费管理办法。根据省财政专项资金清理整合规范要求,会同有关部门研究制(修)订民宗事务等七项省级专项资金管理办法。实行“两个一般不”管理,即一般不再直接向企业分配和拨付资金,一般不再直接审批和分配市县具体项目,资金分配以因素法为主,切块下达。强化绩效管理,严格按预算法要求及时下达资金。
     四、优化支出结构,突出重点,有保有压
     8、注重协调,突出保障重点。围绕省委省政府重点工作和重大活动,加强与有关部门的沟通协调,积极做好经费审核及拨付工作,为省委、省政府重大决策部署落实提供有力的经费保障。同时,结合行政部门重点领域和关键环节,做好税务、工商、质监、审计等执法部门及共青团、妇联等部门经费保障工作。
     9、强化统筹,增强支出政策的公平性和可持性。推进中期财政规划管理,清理长期固化和非急需、非刚性支出项目,加强对支出政策的定期评估,加大对预算绩效评价结果运用,减少绩效不高项目的预算安排。进一步盘活财政存量资金,对收回资金加快安排使用。继续压减一般性支出,严格控制“三公”经费和会议费。
     10、加强监管,确保资金安全规范有效运行。硬化预算约束,严格控制预算调整事项,提高年初预算到位率。扎实推进预算公开,提高预决算透明度。认真落实财经纪律和各项资金管理规章制度。
      五、夯实基础工作,提升能力水平
     11、开展调查研究。坚持问题导向,注重研究探索既管当前又管长远的政策措施。围绕财政行政重大改革事项和预算管理改革要求,深入了解部门和基层的意愿和实际情况,研究提出针对性的意见建议,为推进改革、完善政策、规范管理提供决策参考。
     12、夯实基础工作。加强预算编制、执行、监督等基础工作。加强公文管理,提高公文处理能力与素质。重点完善制度、明确职责、理顺流程、加强监督,推进财政管理基础工作科学化、规范化和信息化。
     13、完善内控制度。加强内部控制建设,健全完善事前事中事后全流程监管体系。进一步明确岗位职责,增强责任意识,加强风险防控;健全工作机制,规范权力运行,提升工作效能。
     14、加强干部队伍建设。加强业务知识学习和培训,强化宏观思维,善于主动从全局上把握和谋划财政工作。大力弘扬求真务实、奋发有为的工作作风,敢于担当,狠抓落实,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。